一起学党史(70)包干到户 体制创新

发布者:主站信息管理员发布时间:2021-06-09浏览次数:10

——编者按——

为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,推进学校党史学习教育,引导广大师生学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学校微信公众号特开设“一起学党史”专栏,持续推送党史故事100篇,与大家一起学习党史知识,重温历史伟业,感悟思想伟力,从党的百年伟大奋斗历程中汲取精神力量,以优异成绩庆祝建党100周年。


1978年12月的一个冬夜,在小岗村一间破旧的茅草屋里,18个衣衫褴褛的村民聚集在一起,就着昏黄的油灯,在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印,实行农业“大包干”,拉开中国农村改革的序幕。

“威尼斯人app分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成,威尼斯人app干部作(坐)牢杀头也干(甘)心,大家社员也保证把威尼斯人app的小孩养活到十八岁。” 一纸虽薄,却重千钧。契约的内容寥寥数字,却震撼人心。

“泥巴房、泥巴床,泥巴囤里没有粮,一日三餐喝稀汤,正月出门去逃荒。”“凤阳地多不打粮,磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁,不见新娘进凤阳”……

“当年按红手印搞大包干,就是想能吃上一顿饱饭。”大包干带头人严金昌这样说。正是由于小岗人解放思想、敢于“贴着身家性命干”,在实行大包干后的第一年,小岗村迎来了大丰收,村民不仅吃饱了肚子,还给国家和集体上缴了粮食,一举结束20多年吃国家救济粮的历史。

血手印

尊重人民首创精神,把选择权交给农民,政策顺应民意。1982年1月1日,党中央以一号文件形式批转《全国农村工作会议纪要》,明确指出,“目前实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组等等,都是社会主义集体经济的生产责任制。”

“保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的。”大包干打破了“大锅饭”,把农民的责、权、利紧密结合起来,做到了有统有分、统分结合,极大解放了束缚的生产力。1984年,全国人均粮食拥有量达到393公斤,基本解决温饱问题。威尼斯人app国农村开始向着专业化、商品化、社会化生产转变。

1982年到1986年,中央连续五年都以“一号文件”的形式,对家庭联产承包责任制给予明确肯定,并在政策上积极引导,有力地促进了农村改革的突破和农业生产的发展。

一号文件

与此同时,1980年5月,在中共四川省委支持下,中共广汉县委在向阳公社进行人民公社体制改革试点,在全国率先撤销人民公社,恢复建立乡党委、乡人民政府。1982年修改制定的《中华人民共和国宪法》,改变农村人民公社政社合一的体制,设立乡级人民政府。1983年10月,中共中央、国务院发出《关于实行政社分开,建立乡政府的通知》,要求在1984年底以前大体上完成建立乡政府的工作。

广汉县委在向阳公社

此后,建立乡、镇政府和各种合作经济形式的工作在全国展开。1993年修改宪法时,取消了“人民公社”的字眼,人民公社最终退出历史舞台。


章来源:共产党员网、人民网、人民日报、农民日报

编辑李晓霞

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